《危险货物道路运输安全管理办法》明年实施

　　从交通运输部获悉，为了加强危险货物道路运输安全管理，预防危险货物道路运输事故，《危险货物道路运输安全管理办法》已于28日对外公布，自2020年1月1日起施行。

　　据了解，《危险货物道路运输安全管理办法》适用使用道路运输车辆从事危险货物运输及相关活动的安全管理。危险货物道路运输应当坚持安全第一、预防为主、综合治理、便利运输的原则。

　　《办法》明确国务院交通运输主管部门主管全国危险货物道路运输管理工作。县级以上地方人民政府交通运输主管部门负责组织领导本行政区域的危险货物道路运输管理工作。工业和信息化、公安、生态环境、应急管理、市场监督管理等部门按照各自职责，负责对危险货物道路运输相关活动进行监督检查。

　　《办法》提出国家建立危险化学品监管信息共享平台，加强危险货物道路运输安全管理。危险货物承运人应当按照《中华人民共和国反恐怖主义法》和《道路运输车辆动态监督管理办法》要求，在车辆运行期间通过定位系统对车辆和驾驶人进行监控管理。

　　附全文：

　　危险货物道路运输安全管理办法

　　第一章 总 则

　　第一条 为了加强危险货物道路运输安全管理，预防危险货物道路运输事故，保障人民群众生命、财产安全，保护环境，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路运输条例》《危险化学品安全管理条例》《公路安全保护条例》等有关法律、行政法规，制定本办法。

　　第二条 对使用道路运输车辆从事危险货物运输及相关活动的安全管理，适用本办法。

　　第三条 危险货物道路运输应当坚持安全第一、预防为主、综合治理、便利运输的原则。

　　第四条 国务院交通运输主管部门主管全国危险货物道路运输管理工作。

　　县级以上地方人民政府交通运输主管部门负责组织领导本行政区域的危险货物道路运输管理工作。

　　工业和信息化、公安、生态环境、应急管理、市场监督管理等部门按照各自职责，负责对危险货物道路运输相关活动进行监督检查。

　　第五条 国家建立危险化学品监管信息共享平台，加强危险货物道路运输安全管理。

　　第六条 不得托运、承运法律、行政法规禁止运输的危险货物。

　　第七条 托运人、承运人、装货人应当制定危险货物道路运输作业查验、记录制度，以及人员安全教育培训、设备管理和岗位操作规程等安全生产管理制度。

　　托运人、承运人、装货人应当按照相关法律法规和《危险货物道路运输规则》(JT/T 617)要求，对本单位相关从业人员进行岗前安全教育培训和定期安全教育。未经岗前安全教育培训考核合格的人员，不得上岗作业。

　　托运人、承运人、装货人应当妥善保存安全教育培训及考核记录。岗前安全教育培训及考核记录保存至相关从业人员离职后12个月;定期安全教育记录保存期限不得少于12个月。

　　第八条 国家鼓励危险货物道路运输企业应用先进技术和装备，实行专业化、集约化经营。

　　禁止危险货物运输车辆挂靠经营。

　　第二章 危险货物托运

　　第九条 危险货物托运人应当委托具有相应危险货物道路运输资质的企业承运危险货物。托运民用爆炸物品、烟花爆竹的，应当委托具有第一类爆炸品或者第一类爆炸品中相应项别运输资质的企业承运。

　　第十条 托运人应当按照《危险货物道路运输规则》(JT/T 617)确定危险货物的类别、项别、品名、编号，遵守相关特殊规定要求。需要添加抑制剂或者稳定剂的，托运人应当按照规定添加，并将有关情况告知承运人。

　　第十一条 托运人不得在托运的普通货物中违规夹带危险货物，或者将危险货物匿报、谎报为普通货物托运。

　　第十二条 托运人应当按照《危险货物道路运输规则》(JT/T 617)妥善包装危险货物，并在外包装设置相应的危险货物标志。

　　第十三条 托运人在托运危险货物时，应当向承运人提交电子或者纸质形式的危险货物托运清单。

　　危险货物托运清单应当载明危险货物的托运人、承运人、收货人、装货人、始发地、目的地、危险货物的类别、项别、品名、编号、包装及规格、数量、应急联系电话等信息，以及危险货物危险特性、运输注意事项、急救措施、消防措施、泄漏应急处置、次生环境污染处置措施等信息。

　　托运人应当妥善保存危险货物托运清单，保存期限不得少于12个月。

　　第十四条 托运人应当在危险货物运输期间保持应急联系电话畅通。

　　第十五条 托运人托运剧毒化学品、民用爆炸物品、烟花爆竹或者放射性物品的，应当向承运人相应提供公安机关核发的剧毒化学品道路运输通行证、民用爆炸物品运输许可证、烟花爆竹道路运输许可证、放射性物品道路运输许可证明或者文件。

　　托运人托运第一类放射性物品的，应当向承运人提供国务院核安全监管部门批准的放射性物品运输核与辐射安全分析报告。

　　托运人托运危险废物(包括医疗废物，下同)的，应当向承运人提供生态环境主管部门发放的电子或者纸质形式的危险废物转移联单。

　　第三章 例外数量与有限数量危险货物运输的特别规定

　　第十六条 例外数量危险货物的包装、标记、包件测试，以及每个内容器和外容器可运输危险货物的最大数量，应当符合《危险货物道路运输规则》(JT/T 617)要求。

　　第十七条 有限数量危险货物的包装、标记，以及每个内容器或者物品所装的最大数量、总质量(含包装)，应当符合《危险货物道路运输规则》(JT/T 617)要求。

　　第十八条 托运人托运例外数量危险货物的，应当向承运人书面声明危险货物符合《危险货物道路运输规则》(JT/T 617)包装要求。承运人应当要求驾驶人随车携带书面声明。

　　托运人应当在托运清单中注明例外数量危险货物以及包件的数量。

　　第十九条 托运人托运有限数量危险货物的，应当向承运人提供包装性能测试报告或者书面声明危险货物符合《危险货物道路运输规则》(JT/T 617)包装要求。承运人应当要求驾驶人随车携带测试报告或者书面声明。

　　托运人应当在托运清单中注明有限数量危险货物以及包件的数量、总质量(含包装)。

　　第二十条 例外数量、有限数量危险货物包件可以与其他危险货物、普通货物混合装载，但有限数量危险货物包件不得与爆炸品混合装载。

　　第二十一条 运输车辆载运例外数量危险货物包件数不超过1000个或者有限数量危险货物总质量(含包装)不超过8000千克的，可以按照普通货物运输。

　　第四章 危险货物承运

　　第二十二条 危险货物承运人应当按照交通运输主管部门许可的经营范围承运危险货物。

　　第二十三条 危险货物承运人应当使用安全技术条件符合国家标准要求且与承运危险货物性质、重量相匹配的车辆、设备进行运输。

　　危险货物承运人使用常压液体危险货物罐式车辆运输危险货物的，应当在罐式车辆罐体的适装介质列表范围内承运;使用移动式压力容器运输危险货物的，应当按照移动式压力容器使用登记证上限定的介质承运。

　　危险货物承运人应当按照运输车辆的核定载质量装载危险货物，不得超载。

　　第二十四条 危险货物承运人应当制作危险货物运单，并交由驾驶人随车携带。危险货物运单应当妥善保存，保存期限不得少于12个月。

　　危险货物运单格式由国务院交通运输主管部门统一制定。危险货物运单可以是电子或者纸质形式。

　　运输危险废物的企业还应当填写并随车携带电子或者纸质形式的危险废物转移联单。

（编辑：西双版纳站长网）

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